定制型人才政策彰显精准务实治理远见

童方萍

10月11日，2025年安徽省芜湖市紫云英金秋人才季开幕，芜湖向全球发出邀约——未来3年计划招引3000+博士人才，集结50万+青年人才。现场发布了该市首个针对顶尖人才、行业精英、重点高校硕博毕业生和用人单位的定制型人才政策——“鸠兹科创湾”人才政策。“鸠兹科创湾”由芜湖在主城区高标准建设的18个创新园区组成，包括研发中心、空间、生活街区、青年乐园等，实现人才拎包入住。

芜湖市紫云英金秋人才季盛大启幕，以一场高规格的人才盛会向全球发出诚挚邀约：未来三年计划引进3000余名博士、集聚50万名以上青年人才。与此同时，芜湖市首个定制型人才政策——“鸠兹科创湾”人才政策正式亮相。这一政策不仅是一次人才引进的创新实践，更折射出一座城市理念上的深刻变革：从粗放式引才向精准化、系统化、可持续的人才生态建设跃迁，彰显出前瞻性的治理远见与务实担当。

在各地竞相出台人才政策的背景下，政策同质化、重数量轻质量等问题屡见不鲜。而芜湖此次推出的“鸠兹科创湾”政策，跳出“拼补贴”“抢流量”的内卷逻辑，聚焦“定制”二字，针对顶尖人才、行业骨干、重点高校硕博毕业生及用人单位的差异化需求，构建起分层分类、精准匹配的政策体系。这种“量体裁衣”式的制度设计，体现了对人才发展规律的深刻把握，也标志着城市治理正从“经验驱动”迈向“需求驱动”的精细化阶段。

“精准”体现在政策设计的靶向性。芜湖将人才政策与城市空间布局深度融合，依托主城区18个创新园区，打造集研发孵化、产业转化、生活服务、青年社交于一体的综合生态。人才不仅能获得科研支持，更能享受便捷的居住、教育、医疗和文化配套服务，真正实现“来即安、住即创”。这种“全生命周期”服务理念，破解了人才落地“水土不服”的难题，让政策从“纸面红利”转化为“现实获得感”。

“务实”体现在治理路径的系统性。“鸠兹科创湾”不是孤立的政策包，而是嵌入城市发展战略的整体布局。它将人才引进与科技创新、产业升级、城市更新紧密结合，通过园区平台联动高校、企业与科研机构，形成“人才——技术——产业——城市”良性循环。这种系统思维，避免了“引才无用”“留人无地”的资源浪费，使人才真正成为推动高质量发展的核心引擎。

尤为可贵的是，芜湖将青年人才置于城市未来的核心位置。50万青年人才的目标背后，是对城市活力、创新潜力和可持续发展的深远考量。政策中专设青年乐园、生活街区，关注青年群体的职业发展、社交需求与心理归属，致力于打造“青春友好型”城市。这种对“人”的温度关怀，正是现代城市软实力的体现。

更深层次看，“鸠兹科创湾”折射出治理理念的跃升：城市竞争已从“资源争夺”进入“生态构建”时代。芜湖以定制型政策为支点，推动治理重心从“管”向“服”转变，从“短期激励”向“长期培育”转型。这种以人为核心、以实效为导向的治理逻辑，正是新时代城市高质量发展的关键所在。

当然，政策成效仍需时间检验。如何确保资源精准投放？如何建立动态评估与反馈机制？如何在服务期满后持续留住人才？这些都是必须持续作答的课题。但可以肯定的是，芜湖已迈出关键一步——以精准务实之策，谋长远发展之局。

人才是第一资源，治理是根本保障。当一座城市愿意为人才“量身定制”政策时，它所展现的，不仅是求贤若渴的诚意，更是面向未来的战略清醒。芜湖的探索为新时代城市人才治理提供了有益范本：唯有精准施策、务实作为，方能筑巢引凤，赢得未来。