2030年全省林下经济利用林地面积将超1500万亩

我省印发林下经济高质量发展行动方案

本报讯  日前，省政府办公厅印发《安徽省林下经济高质量发展行动方案（2025-2030年）》，以“生态优先、产业赋能、农民增收”为核心，为全省林下经济发展划定“路线图”。

《行动方案》提出，力争到2030年，全省林下经济利用林地面积超1500万亩，总产值超1000亿元；打造年产值超30亿元的林下经济重点县12个，其中超50亿元的5个，培育多业态融合的林下经济类规上企业超100家；林下经济从业人员收入持续增加。

《行动方案》聚焦科学统筹规划产业布局、大力发展林下特色产业、不断增强科技创新引领、持续培育壮大经营主体4个方面重点任务，提出了16个方面具体举措。

在科学统筹规划产业布局方面，我省将开展资源本底调查，挖掘林下经济发展空间，科学编制全省林下经济发展指南（2025—2030年）和林下经济利用林地规范，将林下经济发展纳入林业“十五五”保护发展规划。同时，深化集体林权制度改革，在有条件的地区，探索林下空间经营权流转及登记试点，盘活林下空间，允许通过租赁、特许经营等方式，有偿使用国有森林资源资产发展林下经济。

在大力发展林下特色产业方面，我省将践行“大食物观”，重点发展竹荪、羊肚菌等高价食用菌，以及林禽、林蜂养殖，支持精深加工开发休闲、保健类产品，到2030年利用林地面积达900万亩。把林下种植中药材作为促进中医药产业高质量发展的重要路径，分批次发布安徽省道地药材目录，围绕石斛、黄精、灵芝、茯苓等，打造林下中药材特色产业集群。推广“药企+国有林场”“药企+合作社+农户”等经营方式。深化“文旅+森林”联动，积极推动森林康养与医疗养老、自然教育、户外运动结合，实施“彩色森林行动”与古树公园建设，2030年建成100个省级高质量森林康养目的地，利用林地450万亩。此外，我省还将推广“林上采、林下种、林中养、林间游”的立体模式，统筹“以竹代塑”“林业碳汇”与林下经济协同发展，高标准建设一批一二三产业融合的林下经济基地。

在不断增强科技创新引领方面，我省支持选育和引进适合林下环境的优质、高产、抗逆性强的中药材、食用菌等优良品种，研发轻简化、智能化农机，突破仿野生栽培、绿色防控、精深加工等关键技术，推动“人工智能+林下经济”升级传统产业。强化科技指导服务，围绕林下经济发展组建专家库，支持高校院所科技人员到企业担任“科技副总”。同时，开展林下经济产品“三品一标”等认证，突出绿色有机优势，打造一批区域特色品牌、公共品牌，实现生态溢价。

在持续培育壮大经营主体方面，《行动方案》创新提出“移栽+育种+嫁接”培育模式：“移栽”龙头企业，编制林下经济招引路线图和产业链图谱，建立招引目标企业信息库和项目储备库，重点引进培育一批中药材、食用菌种植和精深加工及森林康养等领域龙头企业；“育种”本地主体，推广“龙头企业+合作社+基地+农户”等模式，培育壮大家庭林场、林业专业合作社、股份合作林场等新型经营主体；“嫁接”数字游民，探索“数字游民基地+森林康养目的地”建设，打造“数字办公+康养休憩”一体化服务链，鼓励引导数字游民全过程参与林下经济项目开发、产品培育和数字营销等，培育一批懂林业、懂电商、懂品牌、懂市场的“新林人”，推动全省林下经济实现跨越式发展。

近年来，我省积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，将发展林下经济作为深化集体林权制度改革、推动林业高质量发展的重要抓手。目前，全省林下经济经营和利用林地面积达1360万亩，实现产值600亿元，逐步探索出生态保护与经济发展协同并进的“两山”转化路径，为乡村振兴持续注入绿色动力。