热点冷思考丨竞争催生变革，骑手权益需保障

4月21日，京东发布一封《致全体外卖骑手兄弟们的公开信》，称有些平台强迫外卖骑手“二选一”，不能接京东平台的秒送订单，如有违反，会采取封杀措施。目前来看，事关“二选一”的指控是否属实，尚待有关部门调查。这场平台之争，能给外卖骑手带来什么变化和影响呢？

笔者认为，平台之间的角力正催生意料之外的“红利”。目前京东不仅为全职骑手缴纳全额五险一金，更创新推出“家庭收入倍增计划”，通过配偶岗位优先安排构建家庭保障网络。美团也宣布自2025年第二季度开始实施与京东类似的方案，逐步为全职及稳定兼职骑手缴纳社保。这种趋势不仅可以改善骑手的社保福利，还能提升他们的职业安全感，并重塑整个行业的用工生态——当平台企业开始比拼社会责任时，骑手群体正从"系统工具"回归"劳动者"本质。

但是，平台博弈的另一面，潜在的风险隐患依然存在。

在"30分钟达"的行业规则下，即便部分平台取消了超时扣款，但积分排名、单量冲刺等隐性考核机制，仍在驱使骑手们与时间赛跑，增加了工作强度和风险。更令人担忧的是"二选一"禁令可能引发的多米诺效应，当骑手被迫在平台间选边站队时，其职业命运便与平台兴衰深度捆绑，一旦竞争格局生变，骑手的就业稳定性将受到影响。

习近平总书记在党的二十大报告中指出，完善促进创业带动就业的保障制度，支持和规范发展新就业形态。健全劳动法律法规，完善劳动关系协商协调机制，完善劳动者权益保障制度，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。这为破解难题提供了根本遵循。

笔者认为，破解困局需制度保障与行业规范并进，构建政府、平台、社会的协同治理体系。

在法律层面，需制定更为详尽的规定，明确骑手与平台之间的劳动关系认定标准，确保平台企业承担起相应的责任。同时，应明确骑手在劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全等方面的权益，使骑手权益保护有法可依，此外，还需完善劳动争议处理机制，简化仲裁和诉讼程序，以提高骑手维权的效率和成功率。

对平台补贴行为实施动态监测，持续规范平台的竞争行为，以防止不正当竞争手段侵害骑手的就业选择权。避免过度补贴导致市场失真，并且要警惕和预防补贴减少后骑手收入的大幅下降。

有关部门应当加强对新就业形态劳动者的劳动用工和社保政策落实的监督力度，并进一步探索新就业形态的社会保险缴纳方式。比如允许骑手根据自身情况选择参保等级和缴费时间，在离开原就业平台后，可以通过灵活就业人员保险的方式自行缴纳保险，以解决骑手流动性特点带来的社会保险衔接问题，以及农村户籍的骑手对于重复缴费的担忧。

平台竞争不应止于商业博弈，更应成为推动行业进步的阶梯。只有当算法开始考虑人性温度，当系统效率与劳动尊严取得平衡，这场变革才能真正造福每一位奔跑在街头的劳动者。