工会驿站如何建好和用好？

——《全省户外劳动者服务站点 （工会驿站）建设实施方案》解读

近日，安徽省总工会等13部门联合印发《全省户外劳动者服务站点（工会驿站）建设实施方案》（以下简称《方案》）,建立由省总工会牵头,省发展改革委、省财政厅、省交通运输厅、省邮政管理局、安徽银保监局等部门参加的联席会议制度，广泛汇聚社会各方资源参与，一体推进工会驿站“建、管、用”，提升服务户外劳动者的针对性、实效性，增强服务均衡性、可及性。如何建好管好用好工会驿站？本报特将《方案》详细内容分类介绍，便于大家借鉴学习。

总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示批示精神，落实省委持续深化“一改两为”部署和2022年省政府与省总工会联席会议要求，聚焦户外劳动者“吃饭难、喝水难、休息难、如厕难”等急难愁盼问题，通过共建、自建等方式加强工会驿站建设，坚持量力而行、不求全责备，坚持实事求是、不搞花架子，坚持因地制宜、不追求大而全，以好管理、易复制、可持续为工作原则，以有统一的标识名称、有合理的建设布局、有健全的服务设施、有完善的服务功能、有建设运营主体、有规范的管理制度、有宣传教育功能、有线上地图可查等“八有”为建设标准，广泛汇聚政府、社会组织（公益组织、基金会等）、爱心企事业单位及有关人士等资源，注重与各地组织部门党群驿站“八有八建”工作要求相衔接，完善工会驿站建设管理运维机制，整合服务站点资源，拓展服务站点功能，提高服务站点标准化、规范化水平，合力推动工会驿站高质量发展，使之成为党的政策理论的“宣传站”，为民办实事的“服务站”。

目标任务

2023 年，全省新建 1000 家以上、提升 3000 家，累计建成 达标 4000 家以上工会驿站并有效运行。其中，每个省辖市总工会本级自建工会驿站不少于2个，每个县（市、区）总工会本级自建工会驿站不少于 1 个。

服务对象

工会驿站主要服务环卫工人、快递员、外卖配送员、建筑工、 市政维修工，网约车、出租车、货车、公交车司机，交警、辅警、 城管、绿化、物管、供水、燃气、景区服务等户外劳动者群体。各地可根据实际扩展服务对象范围。

建设方式

工会驿站建设分为共建和自建两种方式。共建指县级以上工会组织与政府、社会组织（公益组织、基金会等）、爱心企事业单位及人士共同建设、运营、管理。 自建指由县级及以上工会组织自筹资金单独建立（设立）。突出共建共享，共建包括但不限于以下形式：依托政务大厅、机关企事业单位临街闲置门面、金融企业网点、工业园区、物流园区、“职工之家”、 新业态行业（含货运、网约车、快递、外卖配送等）网店、环卫场站、通信（电力）企业营业厅、商场超市、餐饮住宿企业、医院、药房、加油站、农贸市场、社区、住宅小区门岗及附近、公园（景区）、车站、港口、码头、高速公路服务区、重点工程建设工地、农垦场站、乡村振兴工作站等单位场所挂牌设立；利用工人文化宫、职工服务（帮扶）中心等各类工会服务机构（场所）与其他单位（组织、个人）合作设立。各地可利用闲置核酸检测点等设置流动服务站点。全省性共建服务站点由省总工会与有关单位协商共建，统一提出工作要求。各地工会按照属地管理的原则，对当地全省性共建服务站点给予工作指导。

建设标准

工会驿站实际使用面积（服务区域面积）在5平方米以上的为标准服务站点，5平方米以下的为微型服务站点，各地可根据需要设置流动服务站点，按照“八有”标准建设：

有统一的标识名称，统一标识名称为“户外劳动者服务站点·工会驿站”。有合理的站点布局，服务站点密度应考虑城市道路情况和户外劳动者工作区域，逐步构建“1公里”户外劳动者暖心服务圈。有健全的服务设施，提供饮水机、微波炉、桌椅、手机充电插排、应急药箱等服务设施，有条件的应设立卫生间,满足户外劳动者群体的实际需要。有完善的服务功能，按照一星至五星开展服务。有建设运营主体，包括各级政府部门、群团组织、国有企事业单位、街道社区、党群服务中心、爱心企业和人士、社会组织等，提供必要的场地和资金，进行日常运行管理和监督。有规范的管理制度，实行站长负责制，实行星级管理和红黄牌警告退出机制。有宣传教育功能，开展思想政治引领等宣传活动，组织开展普惠性、公益性活动。有地图查询功能，实现在高德地图上呈现并查询。