安徽构建财政决算管理协同新体系
本报讯 近日,省财政厅印发《关于进一步加强财政总决算管理有关事项的通知》,进一步夯实财政总决算编报基础,提升财政总决算编报质量,充分发挥决算反映预算执行结果、保障零基预算改革等改革实施、推动财政科学管理、服务宏观经济决策等作用。
突出系统性,健全闭环管理机制。坚持“一盘棋”思想,从优化预算编制、规范预算执行、严格债务管理、提升决算编审质效等方面入手,强化共商共享、协同推进,实现财政资金全生命周期管理。通过总结梳理“规范使用收入科目”“准确编列债务还本付息预算”“加强财政资金日常对账管理”等17项规范要点,充分发挥财政总决算对预算编制执行等上游环节的反馈作用,推动构建“预算编制-执行监控-决算反馈”协同管理机制。
强化约束性,优化精准监管效能。坚持问题导向,梳理财政决算历年汇审中发现的科目使用等不规范问题,细化为193条支出功能分类科目使用提示性要求和16条政府预算支出经济分类科目使用禁止性要求,促进各级财政预算编制和预算执行进一步规范化。发挥信息技术支撑作用,将禁止性规定、提示性要求以及支出功能科目、支出经济分类科目间的对应关系等,嵌入到省一体化系统的预算编制和执行环节,对全流程异常数据精准把控、实时提醒。
注重实效性,强化决算结果应用。加强预决算管理衔接,建立预算编制准确性、执行及时性和支出规范性的全过程动态监管体系,将决算结果作为合理安排预算、科学预算执行、规范资金运行的重要参考。建立健全决算信息共享机制,为重大财税政策、财政体制改革落实情况研究和科技、教育、农业、债务等领域专题分析提供数据支撑,充分发挥财政决算服务高质量发展效用。