特别报道丨把工会建在车轮上

5月2日，五一国际劳动节的第二天，全国多地货车司机齐聚安徽合肥，共同见证全国货运行业首份（全网）集体合同的诞生。

从零到一的突破

当天，由全国总工会指导的路歌平台（全网）一届一次职工代表大会（扩大）会议在合肥召开。包括70名货车司机在内的共计121名职工代表参加路歌平台（全网）一届一次职工代表大会（扩大）会议，会议审议通过了《路歌平台全网职工代表大会（扩大）会议实施办法》《路歌平台全网货车司机权益保障集体合同》（以下简称《集体合同》），覆盖整个路歌平台380万在网货车司机。

5月2日，路歌平台（全网）一届一次职工代表大会（扩大）会议在合肥召开

《集体合同》对货车司机群体最为关注的运费收入、运输保障、运输安全、协商协调机制等权益保障问题作出明确回应。如规定货车司机的运费收入应根据运输订单的完成情况确定，标准与货物性质、距离、路线难易等因素相关；建立“线上+线下”的互助体系，为货车司机提供全链条的道路互助救援服务；督促发货方避免司机疲劳驾驶，合理确定工作时间和货物送达时限；要求通过协商协调方式解决司机问题，保障司机的知情权、参与权；在工会的指导下，保障司机入会权利，推动网上入会工作等。

这是推进货车司机权益维护的又一项标志性成果。“通过召开（全网）职代会（扩大）会议，现场签订（全网）集体合同，引导企业和员工协商共事、机制共建、效益共创、利益共享，为我们在新就业形态领域民主协商制度建设开辟了新路径。”安徽省总工会相关负责人表示。从“零”到“一”的突破背后，安徽省总工会为探索维护新就业形态劳动者劳动权益新路径作出了许多的推动和努力。

作为互联网平台企业与新就业形态劳动者协商试点工作的重要一环，早在2023年8月，安徽省总工会指导路歌平台开展了全网平等协商恳谈会。

“路歌平台的货损保障，确实能帮我们解决因为货损带来的损失和纠纷，这样的话我们司机和发货方也不会因此有太多矛盾，合作也能持续些。”货车司机代表说。“法律援助服务作为司机需求较高的服务，企业可以考虑怎么链接工会资源，进一步完善现有的法援服务，能够帮助更多司机有效地解决遇到的法律难题。”工会方特邀代表表示。去年8月，安徽省总工会指导合肥维天运通信息科技股份有限公司在全国率先开展头部货运平台企业与职工就运费支付、运输保障和安全等开展全网集体协商，为全国货运行业首份（全网）集体合同的落地打下了坚实的基础。

给货车司机一个“家”

全国货运行业首份（全网）集体合同的诞生如同一声春雷，催动了全省各地货运行业建会入会行动如雨后春笋般涌出。

5月12日，在安徽省滴滴及网约车、货车司机集中建会入会仪式主会场，面对台下的滴滴网约车司机代表、货车司机代表，安徽省总工会向他们发出盛情邀约：“欢迎你们加入工会”。在热烈的掌声中，合肥100名网约车及货车司机“扫码”入会，正式加入工会组织。

5月12日，安徽省滴滴及网约车、货车司机集中建会入会仪式现场，新就业形态劳动者在登记入会。

当天，省市工会统一行动，同步举办建会入会仪式，新发展网约车司机和货车司机工会会员共2169名，发放入会暖“新”礼包2169份。活动现场还为广大网约车、货车司机提供了工会服务政策宣讲、免费健康体检、道路交通安全知识宣传、安全生产和职业病防治政策咨询以及免费法律援助等服务。据了解，今年1-5月，全省新发展网约车司机和货车司机工会会员21798名。

“我早就听师傅和同事说加入工会好处多，今天我也成了工会会员。”24岁的货车司机张咏通过现场扫码与同步审核正式加入了合肥市蜀山区新业态工会联合会，张咏从业才一年，在师傅的带领下主要跑合肥周边线路。加入工会后，张咏也有了底气：“我们以后也能有免费的体检，遇到运费纠纷也会有工会帮忙解决了。”

自2021年以来，安徽省作为全国货车司机网上入会两个试点省份之一，着力在加强入会宣传、畅通入会渠道、强化会籍管理上下功夫，探索出了“1+2+3+N”网上入会新模式，向全国提供了可复制可借鉴的安徽经验、安徽方案。

安徽省总工会主动与交通部门沟通协调，每年初向各市工会分发当地货运从业人员分布情况、货运企业及货运平台企业分布情况等信息。省总工会加大对平台企业的经费保障力度，省内各级工会近3年向维天运通（路歌）共投入310万元专门用于货车司机入会和服务工作，开展送清凉、送体检、金秋助学等活动。

路歌平台积极响应、主动作为，推动平台上的9.2万名安徽货车司机入会，辐射带动广东、湖北、黑龙江、河南等4个省份24万名货车司机加入工会组织。

去年8月29日，合肥维天运通信息科技股份有限公司（以下简称维天运通）旗下的路歌卡友工会服务平台正式上线。试点工作开展以来，路歌卡友工会服务平台发挥“用户黏性强、宣传精度高、服务项目多”的优势，创新“互联网+工会”服务模式。

在平台的技术支持下，安徽省总工会以货车司机网上入会全国试点工作为契机，通过大数据手段实现新就业形态劳动者会籍“不漏下”，线上创建工会联合会“周转池”，系统按照居住地、手机号、身份证、常用运输线路等大数据，分析判断货车司机入会地，将入会申请分派到对应市级工会。同时，将网上入会审批关口从企业工会前移至市级工会联合会，由市级联合会统一承接，先行办理入会，实现网上入会全流程顺畅操作。

淮北市货运物流行业工会联合会开设货车司机入会专用窗口。

线下，安徽各级工会在货运企业、收费站、服务区、治超站、物流园区、加油站、汽车维修点、交通办事窗口等货车司机经常出入、集聚地开展集中宣传。省总工会还利用全省工会开展蹲点活动等时机，面对面做好入会宣传动员。线上，安徽各级工会在工会官媒官网、卡友地带APP、抖音、快手等渠道开展广泛宣传，协调政府有关部门及行业协会，精准比对实名制数据库，定向发送入会邀请短信，以货车司机故事为脚本制作宣传动漫视频，印发入会宣传图册，网络直播货车司机入会仪式，有效增强入会宣传吸引力。

以“心”暖“新”，全省各级工会聚焦货车司机等重点群体，创新工作方式，帮他们“找到组织”，为他们“保驾护航”，助他们“增长本领”，切实为他们办实事、解难题，进一步增强他们的获得感、幸福感、安全感。

为货车司机“遮风挡雨”

全国货运行业首份（全网）集体合同的创新举措背后是安徽省总工会对新就业形态劳动者权益保障的重点关注。

“我是巢湖货车司机，运输公司拖欠我工资，我能否申请援助？”“我是浙江司机，货车挂靠运输公司被人告了，法院执行查封我的车子，我该怎么办？”“我是安庆货车司机，平台客户拖欠运费1万元，我该怎么讨要？”······

5月2日下午，头部平台货运企业维天运通(路歌)全国活动现场，安徽省总工会、合肥市总工会联合工会志愿律师向来自全国各地的货车司机提供法律咨询、法律援助服务。几名货车司机围着安徽工会法律服务咨询台，诉说着自己遇到法律问题，工会志愿律师一一作解答。

工会志愿律师在为货车司机解答法律问题。

“可先给债务人发催付通知，规定期限内仍不支付可向法院起诉，也可申请工会法律援助。”“可申请劳动仲裁主张权益，同时申请工会法律援助。”“没有欠条，微信聊天记录也可以作为证据使用。”“平台发单客户单方违约，可以要求客户双倍返还定金，建议双方首先协商，协商不成再起诉。”

货车司机的咨询问题主要集中在拖欠工资、运输合同纠纷、挂靠经营合同纠纷、交通事故、交通行政违规等方面。面对货车司机焦灼又无奈的神情，现场省、市工会干部和志愿律师认真商讨研究，现场梳理货车司机的“问题清单”，并根据问题类型快速形成“责任清单”，明确了问题解决方法和路径。对于货车司机感兴趣的工会法律援助，合肥市总工会法律工作部部长王炜介绍：“《合肥市工会法律援助办法》规定，只要居住地为合肥的货车司机，合法权益受到侵害都可以得到工会免费的法律援助。”此规定大大降低了维权成本，几名合肥货车司机一扫心头雾霾，展露满意笑颜。

据安徽省总工会联合平台企业“路歌”调研表明，货车司机法律援助问题多发生在生产经营环节，其中运输合同纠纷占比60.81%，最多为运费纠纷；交通事故责任纠纷占比11.26%；包含劳动争议、工伤、拖欠工资的劳动纠纷占比为20.77%；挂靠经营合同纠纷占比3.95%。如何做好货车司机权益维护工作？安徽省总工会权益保障部四级调研员马艳表示：“把维权服务与建会入会结合起来，通过维权服务畅通货车司机建会入会渠道，通过可持续的服务项目密切货车司机与工会的联系，打造维护货车司机权益的保护伞，真正把货车司机吸引过来、组织起来、稳固下来。”

据悉，为贯彻落实中华全国总工会《关于进一步推进货车司机入会和服务工作的通知》和《安徽省总工会深入推进新就业形态劳动者工会工作三年行动计划（2023—2025 年）》等文件要求，安徽省总工会致力于做实做优包括货车司机在内的新就业形态劳动者维权服务工作，指导平台企业“路歌”成立“新就业形态劳动和劳动权益调解委员会”，制定《全省新就业形态劳动者法律服务专项行动》，在全省范围内开展法律服务行动；推动“工会+法院+检察院+人社+司法”一体化维权模式，搭建“商援调裁诉执”矛盾纠纷化解平台，全面推进“一函两书”模式，提高企业经营者和劳动者的法律意识，引导优先选择协商调解解决纠纷；联合省高院、省人民检察院发布新就业形态劳动者典型案例，宣传工会维权服务典型案例；整合资源、形成工作合力，组建新就业形态劳动者法律专家顾问团，对合法权益受到侵害的新就业形态劳动者提供精准、高效的法律服务。

据悉，下一步，安徽省总工会将进一步探索货车司机等新就业形态劳动者异地协作法律服务、建立健全线上线下法律服务网，打造维护权益全链条服务。

安徽省总工会在做实为货车司机提供困难帮扶、心理咨询、疗休养、免费体检、就业服务、技能竞赛、法律援助、送清凉、金秋助学和女性货车司机及卡嫂“两癌筛查”等普惠服务的同时，创新线上服务。完善网上普惠服务，依托“皖工惠”平台，开展货车司机加油减免、免申即享等网上普惠活动。开展包括货车司机在内的新就业形态劳动者歌唱大赛、线上健步走等活动，推动形成网上网下深度融合的服务格局。

车轮滚滚向前方，不管货车司机走到哪里，工会“娘家人”都会一直陪伴在他们身边。

5月12日，安徽省滴滴及网约车、货车司机集中建会入会仪式现场，货车司机正在进行免费健康体检。

5月12日，阜阳网约车、货车司机集中入会仪式现场。