各位委员、同志们：

这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示，贯彻落实省第十一次党代会和全总十七届五次执委会议精神，总结2021年工会工作，部署2022年工作任务。

下面，我代表省总工会常委会作工作报告，请予审议。

一、2021年工作回顾

2021年，在省委和全总的坚强领导下，全省各级工会紧紧围绕迎接和庆祝建党百年这条主线，坚持不懈狠抓“42101”重点工作落实，各项工作取得了积极进展，实现了工会工作“十四五”良好开局。

（一）牢牢把握正确政治方向，在职工思想引领上体现了新担当

党的创新理论入脑入心。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，第一时间学习领会习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示、关于工人阶级和工会工作的重要论述，研究举措，狠抓落实。深入开展党史学习教育，创新开展“百名劳模讲党史”活动并被纳入“全省党史学习教育特色创新活动”，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，“精准帮扶困难职工”被列入省委党史学习教育“我为群众办实事”实践活动重点项目。

职工思想引领有力有效。举办“致敬劳动者奋进新征程”——安徽职工建功“十三五”风采展。第一时间组建劳模（工会干部）宣讲团，广泛宣讲习近平总书记“七一”重要讲话、党的十九届六中全会精神及省第十一次党代会精神。开展“弘扬劳模精神助力乡村振兴”等主题文明实践活动，示范引领全省开展职工文明实践活动2700余场次。制定《省总工会贯彻落实〈关于新时代加强和改进思想政治工作的意见〉责任清单的分解方案》，开展全省工会职工思想政治工作优秀案例征集展评活动。严格落实意识形态工作责任制，编印《安徽职工思想动态》周报。

庆祝建党百年氛围浓厚。精心组织“永远跟党走奋进新征程”庆祝建党百年系列活动，组织开展演讲比赛、党史知识竞答、征文比赛、歌咏比赛等各类庆祝活动1.12万场、劳模工匠“五进”宣讲活动1062场、送红色电影进企业1443场，带动全省各级工会广泛开展形式多样、内容丰富的群众性宣教活动，辐射上千万职工。网上举办“建党百年E起诵”活动，征集诵读作品2705件，1551万人次在线互动。

（二）聚焦推动高质量发展，在动员职工建功立业上作出了新贡献

广泛深入开展劳动和技能竞赛。召开省庆祝“五一”暨“建功十四五奋进新征程”劳动竞赛动员大会，集中表彰一批先进集体、先进个人和重大合理化建议项目。以世界制造业大会立功竞赛、安徽自贸区建设立功竞赛等10项省级示范性竞赛为引领，开展平安安徽、健康安徽、教育强省、税费服务4项省级主题竞赛和171项省级技能竞赛，带动全省各级工会举办1万场以上各类竞赛，动员百万职工参加岗位练兵、技术比武、“五小”等群众性技术创新活动。积极组织参加第七届全国职工职业技能大赛。

大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。推荐评选全国五一劳动奖44个、全国工人先锋号36个，选树“安徽工匠”100名。开展“跟着劳模去创新”活动，共举办劳模工匠创新大讲堂1833场，组织450名劳模工匠结对帮助非公企业855家，培育重点创新项目1063项，打造各类创新示范基地521家，组织劳模名师带徒6417人。联合建设银行开展“劳模贷”金融普惠工作，为180名劳模办理贷款11.76亿元。将全国五一劳动奖章获得者纳入省部级劳模专项补助资金发放范畴，实现省部级劳模春节慰问、荣誉津贴全覆盖。建立完善省部级劳模数据库，编印劳模名册。联合省委宣传部、省文明办选树最美职工、职工职业道德建设标兵。

积极打造长三角一体化发展工会模块。联合沪苏浙总工会出台《2021年推进“十四五”长三角高质量一体化发展工会工作意见》，发布《长三角工匠联盟共同行动计划（2021-2025）》，成立“长三角工匠联盟”，公布“长三角百项工匠绝活”，选树百家长三角地区劳模工匠创新工作室，表扬百项重点工程劳动竞赛先进集体和先进个人。牵头举办长三角G60科创走廊城市暨安徽省职工网络安全攻防技能大赛，积极参加长三角优化营商环境立功竞赛暨职工技能比武决赛，参加长三角三省一市民营企业产业工人队伍建设改革工作交流活动。主办“我心向党·放飞梦想”长三角职工风筝运动交流赛。开展长三角三省一市职工疗休养事业交流协作活动，签订《长三角工会院（校）合作协议》。

（三）坚持以职工为中心的工作导向，在竭诚服务职工上展现了新作为

精准帮扶困难职工。深入实施困难职工帮扶民生工程，扎实开展“困难职工精准帮扶年”活动，全省工会累计下拨帮扶资金1.16亿元，帮扶救助困难职工1.1万户次，其中生活救助5771户，助学救助3020人，医疗救助2978人。2021年第三方评估结果显示，困难职工对帮扶工作满意度达98.76%。通报表扬城市困难职工解困脱困工作重要贡献50家集体和50名个人。

用心用情服务职工。开展安徽工会网上就业创业援助专项行动，归集网上招聘企业10619家、岗位43.1万个，举办招聘会877场，达成就业意向10.4万人次。设立安徽职工发展专项基金，推广职工互助互济活动，筹集9944万元为132.9万名劳动者提供救急济难保障。关心关爱农民工、环卫工人、货车司机、快递员等群体，开展“工会进万家·新就业形态劳动者温暖行动”。举办“皖工鹊桥”单身职工交友活动250余场，新建省级女职工“阳光家园”242家。助力乡村振兴，作为全国唯一试点省份，遴选94家劳模企业农副产品上线全国总工会“中国职工服务号”。

积极构建和谐劳动关系。以“稳就业、促发展、构和谐”为主题，推动货车司机、快递员等重点行业开展集体协商。推进落实企事业单位民主管理制度，评选“优秀职工代表提案”“企业民主管理微视频”。开展“法院+工会”劳动争议诉调对接，实施“百千万法律帮扶行动”。做好安全生产和劳动保护工作，深化“安康杯”竞赛活动，全省2.18万家单位、359.9万名职工参加。坚决维护劳动领域政治安全，落实“五个坚决”要求，紧扣“五个不发生”目标，建立九项工作机制，建立3821个基层监测点。

（四）围绕改革创新重点难点，在激发活力动力上实现了新突破

产业工人队伍建设改革走深走实。积极履行省协调小组办公室职责，及时调整省协调小组成员，组织召开省协调小组第八次会议。全面完成阶段性绩效评估工作。指导安徽海螺水泥股份有限公司开展“提高产业工人经济地位”全国试点工作，采用全面试点和项目试点相结合的方式，开展省级改革试点，我省两个项目入选全国产改试点案例。持续开展产业工人素质提升工程，不断提升产业工人技能素质和地位待遇。

基层工会组织建设稳步推进。以全国货车司机网上入会试点工作为牵引，通过开辟专属网上入会端口、在头部平台企业APP铺设入会通道等方式，扎实开展新就业形态劳动者入会集中行动，货车司机网上入会试点全面完成，并在全国会议上作典型交流。全省货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等新就业形态劳动者工会会员达41.2万，其中货车司机会员32.5万。开展开发区企业建会拉网行动，合力推进非公企业和社会组织建会工作。开展模范“职工之家”结对共建活动，组织全省基层工会规范化建设现场观摩，基层工会规范化建设水平进一步提升。

智慧工会创新应用深入推进。在全国率先发布实施2项工会数据省级标准并创建成为省网络综合治理示范项目，职工服务网实现与“皖事通”互联互通。创新工会网上服务，“皖工惠”普惠平台上线运行。“网聚职工正能量咱们e心跟党走”活动吸引超3000万人次参加，安徽共获全国“好网民”奖项112个，“五一学堂”获评十佳省级平台。省总官微连续数年荣获“年度安徽政务微信影响力省直十佳”称号，在全国工会系统稳居第一方阵。

（五）把握工会工作新形势新要求，在加强自身建设上取得了新成效

全面加强工会系统党的建设。认真落实全面从严治党要求，扎实开展新一轮深化“三个以案”警示教育，持之以恒落实中央八项规定精神及省委实施细则要求，持续做好中央、省委巡视反馈问题整改工作，深入开展政治机关意识教育，扎实推进模范机关、廉洁工会建设，不断以高质量党建引领和保障工会事业高质量发展。

着力建设高素质工会干部队伍。持续深化工会干部本领锤炼工程，开展全省工会干部大学习、大调研、大培训、大练兵。严格落实干部专兼挂、交流轮岗等制度要求，省总机关兼挂职人员保持6%以上。深入开展全省工会干部赴基层蹲点调研活动，全省572名工会干部组成192个工作组，赴261家基层单位蹲点3至6个月，相关情况在《安徽信息·情况专报》专题刊载，省委领导作出批示。树立先进典型，评选表彰全省工会系统先进集体44个、先进工作者98名。

持续完善工会工作体系。印发《安徽工会工作“十四五”规划和2035年远景目标纲要》，健全设区市、直管县（市）总工会工作评价机制。加强工会阵地建设，联合省发改委、省财政厅等10部门出台《关于推动全省工人文化宫高质量发展的指导意见》。推进省产业工会优化整合，推动成立全国首家省级网络信息产业工会。坚持全面预算绩效管理，修订出台《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》，着力构建工会常态化经审监督体系，依法全面履行审查审计监督职责，工会工作规范化、科学化水平不断提升。

与此同时，各产业工会积极发挥职能优势，工作稳步推进；工会外事和港澳台工作、国家安全、援疆援藏、社会组织联络、统战工作、信息档案、统计督查、机要保密、维稳信访、互助保障、定点帮扶、国防动员和军民融合、离退休干部工作等都取得了新成绩。

这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引、习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示转化落地的结果，是省委、全总坚强领导的结果，是全省广大职工和工会干部拼搏奋斗的结果。在此，我代表省总工会，向全省各级工会组织、全体工会干部和广大职工表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，当前我省工会工作还存在一些不足：一是新就业形态劳动者权益保障力度还不够大、方法还不够多、效果还不够明显；二是服务大局的思路还不够开阔，服务职工群众的手段还不够丰富；三是有些工会干部干事创业的劲头还不够足，工作创新不够，存在一定的思维定势、工作惯性和路径依赖。这些都需要我们在今后的工作中切实加以解决。

二、2022年重点工作

2022年是党的二十大召开之年，是全面落实省第十一次党代会精神、加快建设现代化美好安徽的重要一年。全省工会工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示、关于工人阶级和工会工作的重要论述，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，推深做实“42101”重点工作格局，着力抓好“四项重点任务”，即以迎接宣传贯彻党的二十大为主线，加强职工思想政治引领，组织职工建功立业；以维护劳动领域政治安全为底线，做好新就业形态劳动者建会入会和权益维护工作；以提升职工生活品质为导向，加强职工服务阵地建设；以“建起来、转起来、活起来”为目标，加强民营企业工会规范化建设，持续深化产业工人素质提升、工会干部本领锤炼“两项工程”，持续为职工办好“十件实事”，大力开展“跟着劳模去创新”活动，团结动员全省工会干部和广大职工建功新时代、奋进新征程，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

（一）以迎接宣传贯彻党的二十大为主线，团结引领广大职工听党话、跟党走

一要切实把忠诚践行“两个维护”作为根本政治要求。以学习贯彻党的十九届六中全会和二十大精神为重点，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示、关于工人阶级和工会工作的重要论述，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，通过扎实有效的工作，把习近平总书记重要讲话指示批示和中央、省委决策部署全面准确地落实到工会各项工作中去，把党的意志和主张落实到广大职工群众中去，做到贯彻中央、省委决策部署不偏向、不变通、不走样。持续巩固拓展党史学习教育成果，建立健全工会系统常态化长效化制度机制。

二要不断增强职工思想政治引领实效。紧扣迎接宣传贯彻党的二十大，广泛开展“中国梦·劳动美——喜迎二十大建功新时代”主题宣传教育，利用百家县以上职工文化阵地示范性开展百场群众性主题宣教活动。深入贯彻落实《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》，创新职工思想政治工作方式方法，组建劳模宣讲团，持续打造劳模“五进”思政课品牌，做优做强“好网民”主题活动品牌，深入推进新时代职工文明实践和劳模志愿服务活动。繁荣职工精神文化生活，打造“工”字系列职工文化特色品牌，举办首届“阅读经典好书争当时代工匠”全省工会职工书屋主题阅读交流活动。围绕落实全民健身国家战略，推动长三角职工文体活动融合发展。

三要切实维护劳动领域政治安全和职工队伍和谐稳定。推动省总工会主管媒体、全省各级工会新媒体矩阵融合发展，牢牢掌握工会意识形态工作领导权。完善工会网络舆情应急响应和处置工作机制，用好职工服务中心、12351职工维权服务热线平台等载体，用心用情做好信访工作。切实维护劳动领域政治安全，加强引领构建和防范化解一体推进，及时有效排查化解风险隐患，构建落实“五个坚决”的长效机制，加强工会联系引导劳动领域社会组织工作，为党的二十大胜利召开营造安全稳定政治环境。

（二）以建设现代化美好安徽为主题，汇聚建功立业磅礴力量

一要大力激发职工群众创新创造活力。贯彻落实省第十一次党代会精神，广泛开展“建功十四五奋进新征程”劳动和技能竞赛，实施“十百千万”行动（省总工会组织十场示范性劳动和技能竞赛、百场以上全省职工职业技能竞赛，带动全省县以上工会组织千场劳动和技能竞赛，动员万家企业踊跃参加）。落实全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会精神，开展“为民办实事为企优环境”主题劳动竞赛。加大民营企业竞赛工作力度，研究制定民营企业竞赛指导文本，组织开展全省重点民营企业劳动竞赛200场以上。推动在新就业形态劳动者、数字经济等领域开展劳动和技能竞赛。围绕长三角高质量一体化发展，开展沪苏浙城市结对皖北八市劳动和技能竞赛、三省一市健康科普技能比武大赛等活动。

二要充分发挥劳模先进示范引领作用。高质量推荐评选全国五一劳动奖和全国工人先锋号，做好省劳动模范、先进工作者和先进集体评选表彰工作，组织召开“五一”表彰大会。深化“跟着劳模去创新”活动，开展全省职工优秀技术创新成果评选和“安徽工匠”选树活动，举办安徽工匠2021年度人物颁奖典礼。研究制定《职工创新补助资金管理办法》，开展全省职工创新项目资金补助工作。着力做好劳模服务工作，继续完善劳模数据库，制定劳模管理服务办法，组织开展劳模资金互查工作，探索引入第三方机构开展劳模信息调查、入户走访等工作。

三要推深做实产业工人队伍建设改革。履行牵头协调职责，充分发挥企业主体作用和成员单位的协同作用，发挥产业工会独特优势，推动产改重点任务落地见效。在省市两级扎实开展改革试点工作，总结推广先进经验，发挥示范带动作用。推动建立各级改革协调小组成员单位联系企业制度，联系指导企业特别是非公企业融入改革、推动改革。召开全省产改工作推进会议，巩固提升产改阶段性成果。继续实施产业工人素质提升工程，助力技工强省、制造强省建设。联合省委宣传部等部门开展长三角“皖若春风·新时代非公企业产业工人思想政治工作沙龙”。

（三）以新就业形态劳动者权益保障为重点，拓展维权服务深度广度

一要推动新就业形态劳动者建会入会。巩固我省货车司机网上入会试点成果，以新就业形态劳动者入会集中行动为牵引，继续抓好货车司机、快递员、外卖配送员等以平台就业为主、具有典型代表性群体的入会工作，进一步摸清“四类”新就业形态劳动者相关底数情况，大力选树、宣传入会工作中涌现出的先进基层工会及工会干部、新就业形态劳动者代表，及时推广工作中的好经验好做法。树立目标导向，合理分解下达任务指标，推动工会组织和工会工作向新兴领域新兴群体延伸。

二要做优做强工会服务品牌。实施困难职工帮扶民生工程，扎实开展困难职工精准帮扶提升行动，推动巩固拓展解困脱困成果与提升职工生活品质有效衔接。精准对接企业用工和群众就业，大力开展“工会送岗位乐业在江淮”行动，吸引更多外出务工人员留皖就地就近就业，实现就业援助和产业发展双赢。围绕职工有感问题，切实办好“十件实事”，做实工会“四季送”、职工疗休养等品牌活动，进一步拓展职工服务中心和“工会服务驿站”等户外劳动者服务站点功能。积极创建女职工“阳光家园”，推动“阳光家园——托育室”创建工作实现新突破。切实发挥安徽职工发展专项基金作用。做好职工互助保障工作。继续做好工会系统对口援疆援藏工作。

三要切实维护职工合法权益。突出抓好新就业形态劳动者权益保障工作，广泛开展集体协商春季要约行动，积极探索行业、园区、街道等集体协商模式，加大货车司机等新就业形态集体协商工作。继续开展“百千万法律帮扶行动”“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动，实施“法院+工会”劳动争议诉调对接。贯彻落实新修订的《工会法》，强化全省工会普法工作，建立健全工会职工法律维权服务顾问团和法律顾问制度。着力强化工会劳动保护工作，做好全国“安康杯”竞赛先进集体和个人推荐评选工作。

（四）以民营企业工会规范化建设为抓手，提升基层工会工作水平

一要扩大民营企业工会组织覆盖。以民营企业工会提质扩面为主线，开展全省民营企业工会建设情况调研摸底，建立完善民营企业建会情况台账。以新就业形态劳动者集中的民营企业、开发区（工业园区）未建会民营企业为重点，着力在民营企业建会上实现新突破。以组建区域性、行业性工会联合会为主要形式，推动商圈、楼宇、市场等集聚区民营企业建会。继续推进省委非公工委企业名录中的未建会民营企业建会，全面抽检2021年底各地反馈的企业名录建会情况。

二要加强民营企业工会规范化建设。以“建起来、转起来、活起来”为目标，依据有关政策文件，结合民营企业工会工作实际，制定出台《安徽省民营企业工会工作规范》，按照“有队伍、有机构、有载体、有制度、有经费、有成效”要求，不断加强民营企业工会规范化建设。开展模范“职工之家”与民营企业工会结对共建活动，举办民营企业工会规范化建设现场交流观摩，推动民营企业规范建家。大力开展民营企业工会先进典型选树活动，做好全国就业与社会保障先进民营企业和全国关爱员工实现双赢先进集体和个人表彰推荐工作。

三要提升基层工会工作整体水平。加大基层工会建设指导力度，完善“小三级”工会组织体系，建强乡镇（街道）、村（社区）工会组织。加强区域（行业）工会联合会建设，指导各地建立一批示范性工会联合会。加大对基层工会尤其是企业工会工作人员培训力度。推动已建工会的国有企业及其控股企业、百人以上非公有制企业和事业单位普遍建立职代会、厂务公开制度，开展国有企业职工董事、职工监事制度建设情况专题调研。制定职代会操作指引，开展全省厂务公开民主管理工作先进单位评选。加强对混合所有制企业工会工作指导，推进工会工作规范化建设。继续推进“会、站、家”一体化建设，健全完善基层工会工作评价机制，指导基层工会规范开展会员评家活动，落实会员主体地位，激发基层工会活力。

（五）以提升职工生活品质为导向，推动工会服务阵地高质量发展

一要推动全省工人文化宫高质量发展。贯彻落实《关于推动全省工人文化宫高质量发展的意见》，加强调研谋划，对现有的工人文化宫资产进行全面梳理，有计划、分步骤推动全省各级工人文化宫、职工活动中心、职工书屋等工会服务阵地建设和改造提升工作，加大资金支持、工作交流、人才引进、人员培训力度。探索建立县以上工人文化宫管理服务考评奖补办法，推动工会服务阵地高质量发展。组织开展1000场以上“五一学堂”职工公益培训。稳妥推进职工健康促进工程。

二要加强职工服务中心等阵地建设。加大工会阵地建设支持力度，推进职工服务中心（困难职工帮扶中心）赋能增效，建立服务工作流程、制定服务项目标准、实施服务清单制度，实行职工群众“点菜”、职工服务阵地“做菜”、职工群众“评菜”的订单式服务。聚焦职工多样性需求，整合党群资源、公共服务资源和社会资源，实现服务功能一体化、服务方式一条龙、服务流程一站式。鼓励各类专业机构进驻职工服务中心，培育服务品牌。加强工人疗养院、职工疗休养基地建设，大力推进职工疗休养工作。

三要持续打造网上+网下工会服务阵地新格局。落实省政府与省总工会联席会议精神，推动安徽智慧工会云平台融入全省政务“一朵云”和电子政务“一张网”，纳入省级政务信息化系统建设管理。加强智慧工会顶层设计，对智慧工会建设管理使用情况进行评估，着力在“用”上下功夫。加强与人社、医保数据共享交换，融入全总“大数据+”工会治理能力提升体系。推广运用2021年“好网民”活动互联网应用优秀案例征集成果，倒逼运用“职工服务网”“五一学堂”“皖工惠”等平台，推动工会网上服务进基层有实效。

（六）以充分发挥桥梁纽带作用为目标，持续加强工会自身建设

一要深入推进工会系统党的建设。坚定不移推进全面从严治党，坚持把政治建设摆在首位，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，扎实推进模范机关、廉洁工会建设。严格落实中央八项规定精神及省委实施细则，坚持廉政风险防控动态管理机制，深化运用监督执纪“四种形态”，抓好党员干部教育管理特别是纪律教育、政德教育、家风教育。

二要切实改进工作作风。深入落实全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会精神，坚持下基层、进企业、访民情，建立“我为群众办实事”长效机制和机关干部赴基层蹲点调研常态化机制，在全省开展工会干部“当一周工人”活动。深入实施工会干部本领锤炼工程，打造专业化、高素质工会干部队伍，加强工会干部教育培训工作，建立健全考核评价机制，推动机关干部双向挂职，使用重用忠诚尽职、肯干能干又担当廉洁的干部。

三要着力提升工会工作整体水平。按照第九次全国职工队伍状况调查统一部署，精心组织实施我省职工队伍状况调研。进一步理顺产业工会组织关系，健全产业工会工作评价体系和激励机制。提升工会财务和经审工作质效，健全完善工会经费收缴和财务管理制度体系，大力推进全面预算绩效管理。深入推进工会常态化经审监督体系建设，完善以审计为基础的工会经费预决算审查工作机制。进一步加强工会社会化工作者队伍建设。做好工会外事和港澳台工作，加强国家安全、社会组织联络、统一战线、信息档案、统计督查、机要保密、信访维稳、互助保障、定点帮扶、国防动员和军民融合、离退休干部等工作。

各位委员、同志们，新使命呼唤新担当，新作为铸就新辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在省委和全总的坚强领导下，团结动员全省广大职工踔厉奋发、笃行不怠，为加快建设现代化美好安徽作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！