垃圾分类 如何克服“障碍”

　夜幕降临，合肥市包河区山水东苑小区，垃圾分类集中投放点逐渐热闹起来，不时有居民前来投放垃圾，督导员在一旁及时给予帮助。 12月1日，《合肥市生活垃圾分类管理条例》正式开始实施，意味着生活垃圾分类将以地方性法规的形式全面推行。那么，垃圾分类还有哪些待解决的难题，如何克服这些“障碍”呢？近日，记者进行了走访调查。

　　障碍一：从“抗议”到“欢迎”，“撤桶并点”选址不易

　　从“扔进一个筐”到“细分四个桶”，垃圾分类离不开 “撤桶并点”，就是将多余的、分散的垃圾桶撤除，合并放置在专门的点位，实现分类垃圾桶精准投放、集中管理。

　　在合肥市包河区徽盐世纪广场，从投放距离、环境卫生等角度考虑，垃圾分类收集点规划在9号楼附近，但没想到遭到了该栋居民的强烈反对——“撤去以前的垃圾桶，现在集中在一个地方，那么多垃圾桶，都放在我们这栋楼附近，不行不行”“那么多垃圾，肯定又脏又臭”“占用了小区空间，我坚决不同意”……

　　由于早期规划原因，不少小区没有供居民集中投放的垃圾箱房，只有门栋前的垃圾桶。推行垃圾分类，必须“撤桶并点”，该怎么操作？

　　群众工作要依靠群众。社区、街道、物业与居民长期打交道，城管局的工作人员多次进社区、走街道、访物业，传达政策、宣讲分类知识，反复解释，并拿出投放点模型图给大家看。小区居民们的态度一点点发生转变，真的很不容易。“垃圾分类工作任重道远，但势在必行，全力支持。我居住在这栋楼里，我来跟大家沟通，效果也许会更好。 ”该小区业主方崇道一方面跟邻居们沟通，一方面代表邻居们跟政府有关部门传达大家想法，“最后，大家都能理解垃圾分类工作，有关部门也确保收集点的建设不会影响到大家的生活，还能给大家投递垃圾带来便利”。

　　居民同意之后，中标企业进场施工，并建设站点公示牌，预留投诉受理电话。若大家有意见，专业知识由中标企业讲解，政策解释由属地社区负责，再配合小区内垃圾分类活动的开展，集中精力全力化解居民投诉、疑问。

　　看起来很简单，其实这个“障碍物”可一点都不好跨过，有个小区一共有四个分类点，三个站点都同意了，还有一个迟迟不同意，最后决定先将同意的三个点建起来、运转起来，让居民们放心、看到效果，再与第四个站点的居民进行沟通。小区里垃圾桶撤掉后，异味没有了，苍蝇蚊子也少了，这些直观的益处胜过千言万语。

　　今年，包河区已推进第一批200个垃圾分类集中投放站点建设，由社区、小区物业、居民代表等共同确认站点位置，并逐一开工建设。目前，已有56处点位完成建设。与此同时，第二批约1000个投放点由包河区城管局制定相关建设规范标准，属地街镇（大社区）参照前期经验自主开展。

　　“一小区一方案”，老旧小区、新建小区、大型小区和规模较小的小区，怎么建设垃圾分类集中投放点都得因地制宜。

　　障碍二：从“他律”到“自律”，养成习惯还需要努力

　　投放点建设好了，还得让大家乐意、准确地投放垃圾。

　　为什么要进行垃圾分类，如何正确分类，能否体验垃圾分类……这些问题现在都能在一个展馆里找到“答案”。 11月22日，全省首座以生活垃圾分类为主题的大型科普展示馆揭牌，包河区城管局环管科科长吴琼介绍，原建筑为停用闲置的垃圾中转站，布展面积近1000平方米，分为“重新认识生活垃圾”“奇妙的垃圾分类”“快乐分类魔法乐园”“垃圾分类让世界更美好”四大板块，通过VR体验、互动游戏、视频、手工制作等多种丰富形式，让前来体验的市民更加直观了解垃圾如何分类以及分类收运处理全链条工作流程。

　　“垃圾分类真的很重要”“我了解了不少分类知识”……不少人在参观完展馆之后这样说。但是，有想法和动手做还真的是两码事。家住山水东苑小区的周奶奶，因为居住的楼栋距离定时定点投放点较远，怕麻烦，一直不愿意参与垃圾分类工作；文一名门湖语小区的业主刘先生表示，垃圾种类太多，分不清楚，不知道如何准确投放；还有小区居民觉得定时投放，时间固定，不方便……

　　为了成功跨过这关，垃圾分类督导员谢曼做了很多努力。 “我和其他督导员多次入户宣传，讲解定时定点集中投放的优势，考虑到山水东苑小区的周奶奶腿脚不方便，我们还提供了雨雪天气代扔垃圾的志愿服务，一段时间后，周奶奶发现小区环境确实改变了，原先单元门口脏乱的垃圾桶不见了，臭味也没有了，渐渐地自觉开始进行垃圾分类、集中投放，并且积极动员邻居参与垃圾分类支持定时定点投放管理。 ”谢曼说。

　　而针对很多人觉得定时麻烦、怕分类出现错误，也有好办法：延长定时投放的时间，上午6点到9点，下午也是6点到9点，正好是人们上班、下班以及晚上散步的时间，尽最大的可能方便居民。同时，安排督导员在投放点进行分类指导，如果有居民存在疑惑，可以在投放的时候，进行咨询。

　　有居民积极参与、有督导员热心引导、有志愿者提供帮助，垃圾分类氛围越发浓厚。

　　障碍三：从“处理”到“利用”，终端发力胜利就在前方

　　要做好垃圾分类的投放工作，也要做好垃圾中转的密闭化和无害化，坚持一分到底，严防前分后混，打造垃圾分类全程闭环。

　　“垃圾是放错了地方的资源”。城管部门关注垃圾从被丢弃、到被转运、再到最后处理和利用的全过程。严格推行分类收运，保证分类投放的成果，防止处理时再“返工”；分类处理，针对类别特点使用不同的处理方式，争取资源利用的最大化。

　　为缓解中转站垃圾倾倒压力，满足城市环卫设施发展需求，包河区垃圾中转站提升改造工程就正有序推进中。小仓房垃圾中转站站长彭军告诉记者，目前，已经开辟了厨余垃圾专用机位，并对1号机位进行升级改造，专门用于转运厨余垃圾，避免与其他生活垃圾混装、混运。同时，完善了污水处理排放系统，对站内污水管网进行优化升级，杜绝雨污混流，做到雨污彻底分离。据了解，后期还将增设垃圾渗滤液处理系统和扩容冲洗废水处理能力；升级站内除臭设备；增加水气排放检测系统；新增污水处理系统升级转运中心的配电设备及电容、改造污水处理管网，增加转运车辆、箱体、厨余垃圾收集车等。总而言之，就是要让垃圾在中转的过程中，不被混装，过得更舒适。

　　记者走访包河区垃圾分类终端发现，厨余垃圾被送到专门的厨余垃圾处理场，垃圾会变成肥料；可回收物，有各种被利用的可能；其他垃圾则将送到肥东循环经济园进行焚烧发电；而有害垃圾则会由专业公司进行无害化处理。与以前没有分类的集中填满处理方式相比，分类之后的处理方式，不仅保护环境，而且还能产生更多资源。

　　“垃圾分类就是新时尚”。省住房和城乡建设厅有关负责人表示，随着《铜陵市生活垃圾分类管理条例》《合肥市生活垃圾分类管理条例》的实施，我省将进一步加大垃圾分类工作力度，努力提升生活垃圾减量化、无害化和资源化利用水平，推动垃圾治理工作迈上新台阶。